朱沱近千名农民将受益宅基地置换住上花园洋房

　　朱沱镇大河新村建设·河畔花园启动仪式在原大河四社坝坝头举行。大河村将有近千名村民通过宅基地置换的方式，告别昔日破旧的土砖瓦房，住进不久就会建成的河畔花园洋房。这标志着该镇在统筹城乡发展综合配套改革试点中开始了土地流转方式中宅基地置换模式的破题。

　　2008年，朱沱在我区统筹城乡发展综合配套改革试点中确定为“永川区整体推进统筹城乡发展综合配套改革示范镇”。该镇紧紧抓住这一难得的发展机遇，在深入学习统筹城乡发展改革的先进经验和广泛调研的基础上，结合朱沱实际，响亮地提出了“产业支撑城市，城市带动农村”的统筹城乡发展综合配套改革发展模式，制定出了“建设现代化农业示范基地，探索产业化发展农业新路;加快农村土地流转步伐，探索工业化致富农民新路;实施片区统筹开发建设，探索城镇化建设农村新路;推进公共服务均衡发展，探索市民化提升素质新路”的“四招闯新路，四化促统筹”的统筹城乡发展综合配套改革发展思路。

　　为快速推进统筹城乡发展综合配套改革试点进程，朱沱镇将大河、四望、汉东三个村作为首推试点村，并对三个村作了科学规划，通过公开招投标，吸引了该镇在外创业的成功人士牟洪权、周守祥参与新农村建设。大河村农民宅基地置换的模式，是朱沱镇“实施片区统筹开发建设，探索城镇化建设农村新路”的成功破题。这一置换模式是：置换户按照新旧房屋面积置换实现差补方式安置，自愿放弃差补安置的，可享受货币补偿。同时，置换户还可享受面积在40平方米以内，每平方米1000元的优惠价购买门面。

　　朱沱镇镇长肖安佳认为，这是一种多赢格局的模式。一是在城市有稳定收入的农民工，可以退还宅基地，置换场镇住房，减少在场镇购买商品房的压力。二是节约出来的土地，在全镇范围内调配使用，或复垦为耕地，与其他建设用地达到占补平衡，确保粮食安全;或用于农业产业化;或整理储备，用于今后开发等。三是将这一制度创新与新农村建设相结合，农村“空心村”现象和乱占宅基地现象也可以得到有效克服和遏制。四是置换户可以将在农村建房的资金或用于增加农业投入，或用于进城后的其他消费拉动。五是可以更加有效推进公共服务均衡发展，探索市民化提升素质新路。

　　肖安佳称，朱沱镇将在总结大河村成功实现宅基地置换场镇住房的基础上，以点带面，扩大成果，在试点村不断推广，让更多的农民享受到统筹城乡发展综合配套改革的成果，让朱沱更快地建成我区统筹城乡发展综合配套改革试点样板镇。