土地承包经营权问题解决

　　1、什么是农村土地承包经营权?

　　农村土地承包经营权，是指农村集体经济组织成员在法律规定或者合同约定的范围内享有的，对本村集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等进行占有、使用和收益、流转等方面权利的总和。 农村土地承包经营权是用益物权的一种。根据法律的规定，农村土地承包经营权是村集体经济组织成员享有的法定权利，任何组织和个人不能剥夺土地承包经营权，也不能非法限制土地承包经营权。

　　2、农村妇女是否享有平等的土地承包权?

　　《土地承包法》规定在农村土地承包中，妇女与男子享有平等的权利：(1)妇女在承包中的合法权益应当受到保护，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权;(2)承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;(3)妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;(4)发包方有法律规定的剥夺、侵害妇女依法享有的土地承包经营权行为的，应当承担停止侵害、返还原物、恢复原状、排除妨害、消除危险、赔偿损失等民事责任，从而保障妇女与男子平等享有土地承包权。

　　3、土地承包经营权何时成立?

　　我国《物权法》第127条的规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”由此可见，现实生活中一些发包人在签订土地承包经营权合同后，以承包人尚未取得土地承包经营权证为名，主张土地承包经营权没有设立并随意收回土地的做法是违法的。土地承包经营权证只不过是对已经设立的土地承包经营权的官方确认，其意义相当于备案。在土地承包经营权合同成立后，包地人就取得了土地的承包经营权，此后，发包方如果要收回土地，其行为将构成违约，要承担违约责任。

　　4、承包期内，承包人有权将自己的承包地转包给他人吗?

　　我国《物权法》第128条明确规定：“土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。”由此可见，承包期内，承包人有权将自己的承包地转包给他人。承包人在承包期内将自己的承包地转包是法定的权利，不需要经过发包人的同意。而且，转包给他人只要签订的转包合同生效即可，也不需要向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记。此时，登记虽然不是生效要件，但却是对抗要件，即未办理登记的，不得对抗善意第三人。