集体土地征用安置补偿纠纷案件

 

案件的来源和受理：
 2005年3月8日，被征地农户L联系陈某律师，反映在尚未就征地安置补偿达成协议的情况下，H市国土资源局在3月4日向其送达了“责令交出已征土地决定书”，责令其在十日之内拆除房屋及其院落，交出土地，逾期不履行决定书，则申请法院强制执行。
 被征地户认为其合法权益收到了侵害，并要求陈某律师代理此案。陈某律师认为：H市国土资源局的作出“决定书”的具体行政行为不当；H市政府实施的此次土地征用行为存在重大程序瑕疵，侵害了被征地户的和合法权益，遂受理了此案。

陈某律师对本案的处理：
 一、为合法阻却房屋被强制拆除，给当事人造成无法挽回损失，陈某律师首先提起行政复议、并同时提交“停止强制执行申请书”，要求复议机关（H市人民政府）决定H市国土资源局停止向H市T区人民法院申请强制执行。陈某律师通过上述法律手段，有效地避免了被征地农户的房屋被强制拆除的风险，同时，更为申请征地补偿争议的协调和裁决赢得了时间。
 二、在复议过程中，陈某律师依法向A省国土资源厅调取了此次征用土地的相关资料：1、“征地补偿标准安置途径告知书”签发于2005年8月16日；2、“征用土地公告”签发于2006年8月24日；3、“征地补偿安置方案”签发于2006年8月25日；4、上述三个文件对被征土地的“四至”具体位置描述不一；5、此次土地征用属于“独立选址”项目，征用三个集体经济组织的土地共100亩，由H市人民政府层报A省人民政府、国务院审核批准；6、在此次征用土地的“一书四方案”中，所有被征地农户均未签名，仅有社居委的公章；7、征地公告中所适用的征地补偿标准是H市2004年的市政府文件；
 陈某律师另查明：1、“征地补偿标准安置途径告知书”、“征用土地公告”、与““征地补偿安置方案”此三项重要文件，虽然送达了各村村委，但并未向被征地农户进行说明，被征地农户无法得以行使“听证”的权利；2、该“独立选址”征地项目征用的100亩土地实际上只有85亩被用于原独立选址项目；3、此次征用土地的补偿标准偏低，不能保证被征地农户”生活水平不降低，长远生机有保障”；4、该被征地户无其他住房，村里也无法为其另行安排宅基地。
 三、鉴于上述情形，陈某律师遂依法向A省人民政府提出对此”征地补偿争议“进行协调处理的申请。A省人民政府受理后，依法向H市发出”转送协调通知“，指令H市人民政府在60日内对此争议予以协调处理。
 四、陈某律师在代理被征地户参加协调的过程中，依法提出应当合理补偿被征地农户、保证其原有的生活水平、保障其长远生计的原则意见，并提出：1、应当按照目前社会经济的发展水平给被征地农户较高标准的补偿，不应沿用2004年的补偿标准；2、被征地农户的房屋是其一家两户六口人的唯一生活处所，没有其他住房及宅基，因此应当予以保留；3、考虑到该被征地户家庭事实上的困难，政府应当予以一定的困难补助。

案件最终处理结果：
 最后，由陈某律师代理被征地农户与政府达成了征地补偿安置协议，协议主要内容为：1、被征地农户的所有房屋予以保留，其房屋所使用的被征用土地由政府通过其他方式允许其继续使用；2、被征地农户其他土地上的青苗、树木、地上附着物等，由政府按照2004年标准的最高限予以补偿；3、政府一次性给予该被征地户2000元的特困补助费。
 该被征地户对案件的处理结果非常满意，对陈某律师的工作能力表示了充分的肯定。