浅析物业管理行业劳动力市场竞争

改革开放促进了第三产业发展,发掘了城市(包括农村富余)劳动力资源配置的市场潜力,为社会快速变革发展、改善民生的历史时期提供了大量的就业机会。吸纳了包括城市下岗工人、协保人员、失业人员转岗再就业,为城镇失业人员和农村富余人员提供了大量就业岗位。近几年实践证明第三产业经济的快速增长为吸纳各种富余劳动力发挥了重要作用。在大力发展服务业如餐饮业、旅游业、批发和零售业、咨询业等的同时,劳动力市场竞争也越来越激烈,特别是服务业中细分的物业管理行业中用工数量最大的保安、保洁的劳动力市场竞争异常激烈,已经开始影响到行业部分企业的生存与行业内中低端住宅小区的服务管理品质。

本文引用微观经济学完全竞争市场的特征分析影响物业管理行业中低端劳动力市场的因素。
完全竞争市场,是一种以市场机制配置资源的经济运行方式,其核心是通过市场经济规律的作用,使社会有限的资源,特别是劳动力资源配置到效率或效益最高的部门或领域。市场机制之所以能够对劳动力资源进行合理配置,是由于各种市场经济规律综合作用下而形成的自发调节资源合理分配的机理。这种机理突出表现在市场信息(市场供求与市场价格)能够正确地反映资源的稀缺程度,并在市场竞争机制作用下,诱导资源由供给过剩向供给不足、由效益低向效益高的部门或领域流动。由于人们这种自发的、本能的趋利作用,使包括劳动力在内的各种服务要素,以最有效的方式得到充分利用。劳动力资源的配置与重新配置,是以市场信息为导向,以市场竞争为动力,以劳动力流动为条件;只有流动才能不断地配置劳动力要素趋向社会服务效率最高或劳动力效益最大的部门或领域,推动社会发展。

完全竞争市场的特征一:市场上有许多经济主体,这些经济主体数量众多,且每一主体规模又很小,所以,任何一个人都无法通过买卖行为来影响市场上的供求关系,也无法影响市场价格,每个人都是市场价格的被动接受者。
据上海市物业管理行业统计,现有物业服务公司3000多家,企业数量大,经济规模小。据不完全统计,目前行业内企业年经营收入超过亿元的还不多,超过十亿元的还没有,大多数在几百万元到几千万元;员工数量也在几百人到几千人。由此,行业中尚未形成具有垄断性质的企业,不足以控制行业劳动力市场价格。

完全竞争市场的特征二:产品是同质的,即任何服务者的产品都是无差别的。
保安、保洁等服务人员,在岗位一旦确定条件下,其服务要求也相应的确定了,如保安的岗位职责通常为正确操作小区消防、技防等技术防范设备,及时准确应对和处置可能产生的突发异常情况,认真履行门岗查询、登记,巡逻观察,并做好相关记录,确保辖区管理安全。作为一般掌握以上操作技能,只要新进员工经过三级培训就能满足上岗作业条件了。
近年来,政府也重视劳动力的教育与培训,规范就业指导,但市场对劳动力质量的要求越来越高。目前我国劳动力在数量上虽然供大于求,但在质量上却缺少大量高素质的管理和作业人才,不能适应国民经济发展的新形势。据资料报道,我国近些年教育投资虽然有了较大的增长但人均教育经费占GDP的比例多年来一直在3%左右徘徊,与发达国家水平(6.1%)相差甚远,与发展中国家水平(4%)相比还有差距。教育投资不仅数额小而且投资结构也不尽合理。因此我们必须大力发展教育事业,增加农村教育投入,改革现存的不合理的教育制度,增加岗位技能培训费用,实现普及型教育向能力型教育转变,全面提高劳动者素质和就业能力。

完全竞争市场的特征三:各种资源都可以完全自由流动而不受任何限制。
2006年劳动力市场分析报告:本市先进制造业和现代服务业发展创造的大量新岗位,而市场却尚难提供充足的适合岗位需要的技能劳动者。
2007年第二季度劳动力市场分析最新统计数据表明,本季度本市劳动力市场的最大匹配率为0.73,这表明约有27%的就业机会由于劳动力市场供求不匹配而流失。从发展趋势看,本市劳动力市场最大匹配率自2006年1月以来始终保持在0.7-0.8的水平,劳动力市场供需结构性矛盾仍然较为突出。
2007年第三季度上海劳动力市场供求状况:从行业需求看,批发零售和贸易餐饮业、社会服务业、制造业仍将位居需求的前三位。其中批发零售和贸易餐饮业的需求比例有所下降,服务业的需求稳中有升。此外,从社会发展的角度看,在今后几年里教育文化艺术和广播电影电视业、交通运输仓储及邮电通信业、卫生体育和社会福利业的需求比例会有一定的上升。特别是广播电影电视产业、社会福利业的发展将对拉动就业起到积极的作用。

政府购买岗位提供给具备劳动能力的市民,使劳动力市场大龄求职者持续减少。
上海市有关职介分析人士指出,造成外埠人员求职人数下降较快的原因可以归纳为主要两个方面:一是近些年国家不断出台对农业的扶持政策,加大对农业的投入,从各个角度给予农业最大的支持,例如在全国范围内免除农业税,以保证农民的增产、增收,稳定了农民从事农业服务的积极性;同时,在当地发展适合农民的小作坊、特色加工业,加快发展内地经济,农民外出务工的意愿下降。二是聘用外埠人员的单位提供的工资水平普遍偏低,多数单位对聘用一般技能和简单劳动岗位的一线服务工人的月薪大多等于或略高于本地最低工资标准,务工人员通过计算外出打工成本,以及衡量劳动强度等因素,使上海地区对外埠人员来沪务工的吸引力减弱。
劳动力市场供求结构失衡,促使行业内企业吸纳了许多低层次劳动力,近年来劳动力供给增长最快的部分是低层次劳动力供给(农村富余劳动力到城市就业),而适应现代化服务和市场经营的技术、管理人才则供给不足。据相关统计报道中国每年新增劳动力供给资源中专、大专以上的劳动者仅占2.8%,高中程度的占11.3%,初中及以下的占85.9%;还有相当部分劳动力是文盲,造成行业内掌握一定技术和一定工作年限的技术工、熟练工跳槽普遍的一个原因。

完全竞争市场的特征四:市场信息是完全的和对称的,用工单位和劳动者都可以获得完备的市场信息,双方不存在相互的欺骗。
通常情况下,求职者在求职过程中总是会优先考虑工作条件、薪资待遇、发展前景较好的岗位,而条件相对较差的岗位往往乏人问津,经过政府推动,通过加强信息基础设施的建设,拓宽信息扩展渠道,确保信息发布的对称性、流畅性和准确性;劳动力市场低层次竞争性就业机制基本成熟,跨地区跨行业就业流动的比重相当大,通过劳动力市场、同事或同乡很容易得到新的岗位需求信息,低层次劳动力在地区及行业间基本无限制;特别是掌握了一定熟练技术的保洁和工程维修人员,在目前条件下基本完全自由流动(员工收入在政府最低指导价附近)。

经过改革开放、政府转变机制,逐步废除长期以来实行的严格城乡户籍差别管制制度,思想上解除了劳动力计划用工的束缚,放开劳动力用工各种约束,建立了企业和劳动者之间自愿基础上能进能出、自由转移,用人单位和劳动者双向选择的竞争机制,大大提高劳动力效率。
劳动者作为就业主体,本身具有支配自身劳动力的权利,根据自身的条件和市场价格的信息,选择用人单位;用人单位作为用人主体,也具有按照服务经营需要和工作岗位特点选择必要数量、相应素质劳动力的权利。这种双向选择权利的充分运行,劳动力能够自由地在各个部门、地区和企业之间流动,不存在任何行政规定和人身依附性而阻碍这种自由流动。劳动力的实时流动实现了劳动力资源在各部门、各地区、各企业得到优化配置。劳动力供求双方的行为都接受价格信息的引导,这一信息引导和调节劳动力资源在社会各种用途之间的分配。在劳动力市场上,价值规律是通过收入分配反映出来的,劳动者主要是根据劳动力价格信息来决定就业或转业;用人单位则主要根据社会平均劳动力价格信息及经营情况调节分配用人数量。在一定时期内,需要就业的劳动者多少,用人单位需要的用人数量各有不同,这种供求关系直接影响着收入分配的变化。价值规律和供求关系共同决定着劳动力的配置和组合,推动着劳动者跨地区、跨行业、跨部门的合理流动。显而易见,价格效率作为劳动力需求与供给之间的一种比例,既是反映现有劳动力在各部门、各企业供求状况的信息显示,同时又给出了引导劳动力供求状况,以及进一步调整的信息指示;不仅引导劳动力供求行为调整,而且同时也受劳动力供求状况的左右,由劳动力供求双方利益的共同平衡点来决定价格效率的水平或具体位置。因此,任何单个劳动力供给者和需求者都以这个社会决定的价格效率为前提,按照各自利益最大化原则决定劳动力供给和需求的数量。劳动力的价格即价格效率和劳动力供给、需求之间以及劳动力的优胜劣汰的生存竞争。

随着社会的发展,经济财富的积累,社会消费水平也不断提高,劳动力成本在上升。以上海为例,劳动力最低工资标准(元/月)(见表)

年 份
1999
2000
2001
2002
2003

最低工资
370
445
490
535
570

年 份
2004
2005
2006
2007
2008

最低工资
635
690
750
840
960

物业管理以提供人工服务为主,是人海战术,所以,人——劳动者的数量和质量是决定企业提供服务能力和服务规模的首要的和关键的因素。
物业管理企业的人员成本,占物业管理企业总成本的65-75%。2001年,月工资800元,可招聘到素质较高的保安等员工,那时最低工资490元/月。而现在840元的标准工资,已是政府规定最低工资线人群。一方面,物业服务收费没有增加,管理成本在不断上升,另一方面,由于提高员工工资薪金空间有限,优秀员工不愿到物业管理行业中来,造成明显的职工队伍不稳定,队伍流动量20%以上,造成服务质量波动性增大。
2005年10月1日起实施《上海市住宅物业服务分等收费管理暂行办法》,指导行业物业管理服务提供和分等收费标准。实际操作上,大多数小区物业服务收费停留在承接管理时的收费水平,有的还略有下浮。企业收人下降或不变,可变成本在提高(政府最低指导价提高),具有一定管理经验和操作技能的员工将流向能提供更高收人和福利的企业。在最低劳动力成本不断上升、物业服务质量不降低的情况下,行业部分企业的生存空间就很小了,中低端住宅小区的服务管理品质将会下降。